央行发布金融科技发展规划 美国SEC处罚区块链评级机构 | PA周刊

PA周刊第七十期8.19-8.25

文 | 周文怡 编辑 | Tong 来源 | PANews 概述： 美国SEC指控评级公司ICO Rating违规兜售证券，处罚26万美元；中国日报：央行数字货币可能比Libra更早发行；央行发布金融科技发展规划，提出加强顶层设计等重点任务；日本乐天旗下交易所“Rakuten Wallet”开始提供加密资产交易服务；币安推“启明星”计划，建议允许民营企业发行数字稳定币；以太坊或将成为Hyperledger联盟的首个公链。 据PANews统计，上周公布的区块链领域融资共7起，总金额超2100万美元（不包括尚未披露具体投融资金额的项目），涉及公链、交易所、支付、基础设施等多个领域。

纽约最高法院：有权对Bitfinex案件进行裁决，允许NYAG继续调查

据The Block 8月20日报道，纽约州最高法院决定，它有权对纽约州总检察长（NYAG）和加密货币交易所Bitfinex之间的案件作出裁决。根据一份文件显示，纽约州最高法院允许纽约州总检察长（NYAG）继续调查Bitfinex。Bitfinex此前曾向法院提出诉讼，要求纽约州总检察长停止对其涉嫌混合资金、误导投资者关于其美元储备稳定币等一系列问题进行调查。作为回应，纽约州总检察长（NYAG）认为，在正在进行的调查中，法院解决管辖权问题为时尚早。现在，法院现在废除这种论点，裁定它确实可以裁决此事，同时还否决了iFinex阻止纽约州总检察长（NYAG）展开调查的动议。 

美国SEC指控评级公司ICO Rating违规兜售证券，处罚26万美元

8月21日，据美国证券交易委员会官网消息，美国证券交易委员会（SEC）对俄罗斯加密分析公司ICO Rating开出罚单，因该公司没有披露那些获得正面评级的加密项目给他们支付了多少钱。目前，ICO Rating已同意支付罚金268998美元。据美国证券交易委员会称，ICO Rating在2017年12月至2018年7月期间评估了一些通过特定ICO募集资金的项目，但美国证券交易委员会认为这些项目都属于证券，而且应该对潜在投资者进行适当信息披露。为此，美国证券交易委员会裁定，ICO Rating的评级违反了1933年《证券法》第17(b)条的反兜售规定。在不承认或否认SEC的调查结果的情况下，ICO Rating评级公司同意停止在未来犯下任何违反这些规定的行为，并支付10.6998万美元的所获收益和延迟利息，以及16.2万美元的民事罚款。 澳大利亚议员欲将加密货币纳入现金支付，反对者提交请愿书称其剥夺人权自由据The Daily Hodl 8月22日消息，澳大利亚一项新的现金法将对试图在单笔交易中使用超过1万澳元现金的人处以罚款和监禁。上个月，财政部长Josh Frydenberg提出了“2019年货币(使用现金限制)法案”。支持者认为，现金支付上限将打击犯罪分子，阻止非法流动资金并阻止逃税者。如果该法案通过，并于2020年生效，侵吞大量现金的违规者将面临2.5万美元的罚款和最长两年的监禁。《金融评论》报道称，美国财政部正在考虑将加密货币也包括在内，从而有效地禁止比特币和价值超过1万美元的比特币交易。Change.org网站上的一份请愿书称，立法者试图剥夺澳大利亚人的基本自由。已经有超过6000个签名。此前7月份消息，澳大利亚财政部新草案引入1万澳元现金支付限额，但豁免数字货币支付。 中国日报：央行数字货币可能比Libra更早发行8月20日，据《中国日报》英文版报道，官员和专家表示，中国正在测试推出中国首款央行数字货币（CBDC）的多种方式，他们预计私人机构将更多地参与创造政府支持的货币。基于一些领域正在进行的试验，引入CBDC的时机已经成熟。但与中国央行关系密切的专家周一表示，Facebook公布其数字货币Libra可能会促使中国监管机构重新考虑CBDC的可能模式。专家们预测，如果一切顺利，中国政府支持的数字货币可能会比Libra的官方发布时间更早。此前，中国人民银行支付结算司副司长穆长春在第三届中国金融四十人论坛上表示，央行数字货币呼之欲出，将采用双层运营体系，即上层是中国人民银行，第二层是商业银行。 

央行发布金融科技发展规划，提出加强顶层设计等重点任务 8月22日，中国人民银行印发《金融科技（FinTech）发展规划（2019-2021年）》（以下简称《规划》），明确提出未来三年金融科技工作的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。《规划》提出，到2021年，建立健全我国金融科技发展的“四梁八柱”，进一步增强金融业科技应用能力，实现金融与科技深度融合、协调发展，明显增强人民群众对数字化、网络化、智能化金融产品和服务的满意度，推动我国金融科技发展居于国际领先水平，实现金融科技应用先进可控、金融服务能力稳步增强、金融风控水平明显提高、金融监管效能持续提升、金融科技支撑不断完善、金融科技产业繁荣发展。《规划》确定了六方面重点任务。一是加强金融科技战略部署。二是强化金融科技合理应用。三是赋能金融服务提质增效。四是增强金融风险技防能力。五是强化金融科技监管。六是夯实金融科技基础支撑。 

卢旺达拟发行央行数字货币据彭博社8月22日消息，卢旺达央行正在研究如何发行自己的数字货币，以提高交易处理效率，促进经济增长。央行计划借鉴加拿大，新加坡和荷兰等中央银行的经验，这些银行已经测试了区块链技术的使用。

日本乐天旗下交易所“Rakuten Wallet”开始提供加密资产交易服务

8月19日，据Crypto Watch报道，乐天钱包 (Rakuten Wallet) 今日宣布开始提供加密货币交易所“Rakuten Wallet”服务。该服务首先将面向Android版智能手机App提供加密货币现货交易及信息服务。“Rakuten Wallet”将提供BTC /JPY、ETH / JPY和BCH / JPY交易对市场。IOS版本预计将于9月份提供交易服务。据悉，2018年8月，日本乐天以2. 65 亿日元(当时为 240 万美元)收购了名为Everybody 's Bitcoin的数字货币交易平台，同年12月获得了日本监管机构的运营许可，并于今年三月份将交易所更名为“乐天钱包（Rakuten Wallet）”。 

币安推“启明星”计划，建议允许民营企业发行数字稳定币8月19日，币安发布公告称，将打造独立自主的数字货币“区域版Libra“，称之为启明星（Venus）。并将提供全流程技术支持、合规风控体系与多维度合作网络，来帮助区域版Libra“启明星（Venus）”崛起。币安表示欢迎更多在全球范围内拥有强大影响力的政府、企业及各类组织来共同协作，构建一个全新的开放联盟生态“共同体”。

公告中称，无论是美国Facebook的“Libra”，还是韩国版的“Libra”，有越来越多的政府和企业开始用科技快速推动金融变革。目前，“Libra”们正以指数级速度成长，并将重塑世界金融体系，带来的变革甚至远超互联网。与其抗拒变革而丧失先机，不如主动拥抱变革。计划经济体制下，深圳大胆探索市场经济的成功经验是很好的案例。同时，“Libra”们需要在政府合法合规的监管框架下才能有序发展。具体建议如下：第一，建议中央政府确立区块链行业与数字稳定币在未来金融体系中的核心战略地位。第二，建议在一定范围内建立监管沙盒机制，试点基于数字稳定币的支付结算服务。第三，建议允许民营企业发行数字稳定币，开发跨境支付结算系统。

 富达慈善基金：2018 年加密货币捐赠跌至三千万美元8月19日，共同基金巨头富达投资 (Fidelity Investments) 旗下慈善机构富达慈善基金 (Fidelity Charitable) 上月末发布的年度报告显示，自首次以加密货币形式接受捐款以来，已收到价值超过 1.06 亿美元的加密货币捐款。该报告显示，2017 年，加密货币成为该公司增长最快的资产类型，捐款数额超过 6900 万美元。随着加密货币市场逐渐趋冷，2018 年捐款跌至 3000 万美元。Fidelity Charitable 营销负责人 Amy Pirozzolo 表示，这与减税的价值递减有关。在美国，捐赠方通常可以获得捐赠加密货币市值相当的所得税减免，处于低谷期的加密货币市场无法为捐赠者提供最优的税收优惠，因此导致加密货币捐赠增速开始放缓。 

美国金融机构 Silvergate Bank 将向加密货币公司提供信贷等银行服务8月19日，根据美国金融机构 Silvergate Bank 母公司 Silvergate Capital Corpation 公布的最新上市申请书，Silvergate 表示，将提供加密货币公司借贷服务，以加深高净值客户关系，并提高利息收入。同时 Silvergate 正在开发的信贷产品，将加密货币或美元作为抵押品，以满足客户借入资金购买加密货币的需求，将在 2019 年下半年推出。据悉，Silvergate 已为包括 Gemini、Paxos、bitFlyer、Kraken 在内的加密货币初创公司提供银行服务。 

赵东：Tether 近期将发行锚定离岸人民币的稳定币8月21日，Bitfinex的股东之一赵东在朋友圈表示，近期Tether将会发行 CNHT——锚定离岸人民币的稳定币。Tether和Bitfinex的母公司均为iFinex。赵东还称，其创办的RenrenBit将会第一时间开通交易和充值提现。 延伸阅读：财经作家肖磊称，主要是因为Tether的主要用户在中国，之前Bitfinex账户被美国冻结，结果发布平台币募集资金，几乎90%的用户都来自中国，这次由于美国市场因为法院的明确驳回，纽约检察长办公室将有权对这两个企业做出管辖，所以Tether基于美国和美元的业务可能会遭遇极大的冲击，甚至很难再发行基于美元的稳定币了，中国市场就成了唯一的选择。一方面是离岸市场便于操作，目前香港也无法有效监管，另一方面是国内用户比较吃这一套。

金色财经创始人杜均称：“这种稳定币的推出，将给当地的中国加密货币和公司带来系统性的风险。”Tether2015年发行的USDT，成为了稳定币中一个重量级的出现，但其仍有一个严重的问题就是不合规不透明，被怀疑随意印钞，超发假钞。而Tether相比USDT可操作空间更大，失去了美国的监管后的Tether，对投资者来说所面临的风险会更大。

 币安暂停全部币种充提，赵长鹏称AWS出现问题8月23日，根据币安交易所的信息显示，币安交易所已经暂停全部币种的充提。针对此问题，赵长鹏发推称，亚马逊服务器AWS遇到了一些问题，主要是在缓存服务方面，导致影响了全球的部分用户。币安正在与他们合作，密切监测这一情况。它在API上导致大约500条错误信息，并影响到了部分提款流程。据亚马逊云服务提供商AWS公告显示，东京机房出现问题，导致币安的充提服务出现问题。 以太坊或将成为Hyperledger联盟的首个公链据CoinDesk 8月22日消息，Hyperledger通过邮件发出提案，该提案将ConsenSys支持的Pantheon的协议置于Hyperledger之下，并加入IBM的Hyperledger Fabric和英特尔的Hyperledger Sawtooth等区块链项目。如果提案通过，Pantheon将更名为Hyperledger Besu。如果开源联盟的技术指导委员会批准采用Pantheon项目的提议，以太坊可能成为Hyperledger的首个公链。这意味着Pantheon代码将发布在Hyperledger专有的GitHub页面上，并向已经参与该项目的开发人员开放。Pantheon是由ConsenSys开发的一套基于以太坊的服务。Pantheon以太坊客户端基于Java构建，用于开发具有隐私和权限等功能的企业应用程序。 BitMEX因合规理由将限制香港、百慕大和塞舌尔地区的用户使用 8月20日，据CryptoGlobe消息，加密货币衍生品交易所BitMEX将不允许香港、百慕大和塞舌尔的用户使用BitMEX交易所，而之前已经限制了美国、古巴、伊朗等国家的用户访问。BitMEX在公告中称此次的调整与监管相关，而且BitMEX很早就和监管机构合作制定标准，帮助加密货币步入主流。BitMEX表示这次的调整将不会产生财务上的影响，而且也只会影响非常少的人。此前消息，根据TokenAnalyst数据显示，众多交易商在7月选择离开BitMEX交易所，导致BitMEX月度净比特币净流入创下历史低点，流出约5亿美元的资金。 

据PANews统计，上周公布的区块链领域融资共7起，总金额超2100万美元（不包括尚未披露具体投融资金额的项目），涉及公链、交易所、支付、基础设施等多个领域。  

区块链 CRM 平台 Cere Network 完成 350 万美元融资，Binance Labs 、NGC、分布式资本参投

8月19日，区块链 CRM 平台 Cere Network 宣布完成 350 万美元融资，投资方包括 Binance Labs、Arrington CRP Capital、NGC Ventures 和分布式资本等。作为是“首个去中心化 CRM 解决方案”，Cere Network 最初会将客户数据记录在私有链上，不久将会集成币安链，最终将会支持所有公链。

Cere Network提供区块链服务，用于为企业整合各种客户关系平台。该公司拥有世界上第一个区块链客户关系管理（CRM）和客户数据平台（CDP）生态系统，专注于客户数据隐私和安全数据协作。

 NGC Ventures 投资加密货币支付项目 xDai8月20日，NGC Ventures 宣布对加密货币支付项目 xDai 进行投资。目前 xDai 已经完成 50 万美元的种子轮融资，投资方包括 NGC Ventures、B-Tech （BitMax.io 和 Focus Labs 的合作投资基金）以及 Bixin Invest。据悉，xDai 是以太坊侧链，应用 POA Network 跨链桥接技术，桥接稳定币 Dai 作为通证，其创始人 Igor Barinov 曾担任 POA Network 技术负责人。

期货交易所 CoinFLEX 获逾千万美元融资，NGC 与分布式参投8月21日，总部位于塞舌尔的期货交易所 CoinFLEX 宣布完成超过 1000 万美元的新一轮融资，投资方包括 Polychain Capital、Divergence Digital Currency、NGC Ventures、分布式资本以及Struck Capital 等。根据该计划，如果平台上 XBT / USDT 期货的日交易量达到 5 亿美元，CoinFLEX 将为 10 家做市商提供 25 万美元的回扣，如果 XBT / USDT 期货交易量在 12 月份击败 BitMEX 的永久掉期合约，那么该回扣将达到 100 万美元。CoinFLEX 还计划于下个月推出基于平台币 LEO 和 BNB 的期货产品。

2019年年初至今，CoinFLEX已累计从多家投资机构筹得超1000万美元资金，包括区块链投资公司Polychain和风险投资基金Struck Capital以及比特耶穌Roger Ver等。

Blockstack获日本互联网巨头Recruit Holdings战略投资8月22日，日本互联网巨头Recruit Holdings已经对Blockstack PBC进行了战略性投资，Recruit Holdings正在购买Blockstack的STACK代币作为交易的一部分。此次投资使Blockstack PBC向日本市场扩张。此前不久，Blockstack PBC宣布了来自亚洲投资者的首轮战略投资，其中包括Hashkey Group和SNZ。Recruit Holdings一直是美国和区块链市场的积极参与者。该公司最大的两笔收购包括2012年的10亿美元和2018年的12亿美元的Glassdoor。今年早些时候，Recruit Holdings还宣布推出一项2500万美元的区块链基金，用于投资区块链和加密货币项目。 三星投资的区块链基设企业 Blocko 获 750 万美元 B 轮融资，新韩银行等参投8月22日，三星投资的区块链基础设施企业 Blocko 宣布完成 750 万美元 B 轮融资，投资方包括新韩银行、KEB Hana 银行，以及韩国顶级娱乐公司 Bighit 娱乐和 LB 投资（前身为 Nexon）。Blocko 成立于 2014 年，为韩国企业和政府提供区块链解决方案，近期推出的区块链解决方案 Argo Enterprise 正被包括韩国交易所、新韩金融集团和现代汽车集团在内的十多家公司使用。  三角形区块链手机获火币资本等多家机构投资8月22日，PANews从三角形手机官方获悉，近日，火币Labs孵化首期项目“三角形区块链手机”获多家知名机构投资，其中包括火币资本、向量资本、创世资本、BlockVC、星耀资本、HCoin、新加坡节点基金会、羊驼资本、Hicoin等。据了解，三角形区块链手机是一款专为区块链从业者、交易爱好者、入门用户打造的“炒币神器”，同时也是一部能“赚钱”的手机，它为用户解决区块链应用下载、行情监测、资产获取、安全支付等痛点，并让每一部手机成为节点，可以通过在网络中的贡献获取相应奖励，形成一个“共识、共创、共赢”的行为价值网络——Whole Network全网，让用户低门槛享受更多区块链发展红利。  Hashkey Capital战略投资区块链支付公司Terra8月23日，据CryptoNinjas消息，区块链支付公司Terra宣布获得Hashkey Capital的战略投资，将助力Terra在亚洲拓展其电子商务和零售联盟业务。Terra设计了一种稳定币，可用作其独立区块链支付解决方案的支付方式。它旨在通过其不断发展的电子商务联盟提高采用率，其中包括TMON、 Baemin、 Carousell、Qoo10和Tiki等亚太巨头。HashKey Capital是总部位于香港的金融科技公司HashKey集团的子公司，拥有大量的金融科技和区块链公司，基金规模高达7000万美元，也是万向连锁实验室的战略合作伙伴。